두번째 관심은 노골적인 관세 보호였다. 불황을 겪고 있는 나라들은 관세를 부과하다가 인상함으로써 자국의 산업과 고용을 보호하는 일련의 조치들을 취했다. 미국은 전술한 스무트 홀리 입법을 통해 그렇게 했으며, 영국은 근 한 세기 동안 지켜오던 자유무역 정책을 과감히 버리고, 1932년에는 모든 통상적 관계들을 위해 대영제국 주위에 관세고리를 둘렀다.대규모 산업에서는 둔감하고 관료적인 경영의 경향을 다른 나라 못지 않게 겪고 있는데, 이탈리아에서는 효율성 높은 소규모 기업들이 두드러지게 번성했다. 그들 가운데 많은 수가 관의 조세와 정규 경제로부터 벗어나서 운영된다. 사실 이탈리아에서는 다른 어떤 유럽 국가보다 더 뚜렷이 칭송이 자자한 강력한 기업가 정신이 부활했다.뉴딜 정책의 중추적인 지주인 네번째 사항이 남아 있다. 그것은 계획적으로 일자리를 창출하여 실업자를 직접 고용하는 것이다. 이 일은 PWA, 즉 공공사업촉진국을 통해 수행되었다. PWA 의 정당성은 사무용 빌딩, 교량, 여타의 공공 구조물 등을 건설하는 것들에서 찾을 수 있다. 그리고 WPA의 정당성은 WPA 가 창출하는 일자리에 있었다. 성공의 우선적인 기준은 무엇을 건설했느냐에 있지 않고 그 일에 고용된 사람들이 몇 명이나 되느냐에 있었다. 예상한 대로 보수주의자들은 이 사실을 붙들고 매달렸다. 그리하여 일 만들기 (정부가 빈민 구조를 위해 일부러 일을 벌이는 것) 와 낙엽 긁기 (실업자 구제를 위한 공연한 일거리) 에 대한 언급이 그 시대의 중요한 언어가 되었다. 실제로 극장과 예술에 이르는 광범위하고 다양한 분야에서 색다르게 유용한 일이 행해졌다.국가적 혹은 민족적 호소에 믽감한 반응을 보이는 것은 여전히 가난한 사람들과 혜택을 적게 받는 사람들이다. 아직 알려지지 않은 현대 자본주의의 업적들 가운데 하나는 많은 사람들을 편협되고 폭력적이며 호전적인 상황을 뛰어 넘을 수 있도록 이끌었다는 사실이다.사람들이 이 불행을 얌전히 겪고 있었던 것은 아니었다. 1933년 1월, 농민 단체들 가운데 가장

차관 수령액은 순식간에 탕진되었다. 영국경제에 미친 효과는 매우 미미했다. 그러나 먀살 플랜은 이러한 실수를 피하려고 했다. 대체로 정상적인 경제생활로 보다 신중하게 복귀할 것이다. 외환 통제를 포함한 통제 조치들이 필요에 따라 연장되었다. 자유화는 궁극적인 목표이긴 했지만, 당장 달성해야 할 목표는 아니었다.보다 깊은 목적이라는 망토들 위에 레이건 대통령은 자신의 것을 덧씌웠다. 때로는 더 생생하게. 그의 주장에 따르면, 정부란 사회문제위 해답이 아니며 정부가 바로 문제다. 일화적 증거가 가난한 사람들에 대한 도움이 소용없음을 말해준다. 집이 없는 사람들 중에 일부는 정말로 집 밖에서 자는 것을 좋아한다. 그것은 그들의 독자적 자기 표현형태이다. 그는 흔연히 한 여자의 예를 들었다. 그녀는 자신이 가진 재원으로는 보드카 한 병에 투자하고, 식품구입권으로는 가족이 먹을 식량을 구입하더라는 것이다. 또 한번, 실질적 엄폐화는 대조적인 상징적 엄폐이다.내부의 적대와 학살을 중지시키기 위한 지원과 국제적 개입에도 불구하고, 부유한 나라와 가난한 나라 사이의 차이는 엄연할 것이다. 다시 보다 혜택받은 세계로 돌아가겠다.역사가들에게 1920년대의 미국은 그 전후의 연대와 비교해서 고요의 시대로 여겨졌다. 당시 미국의 대통령은 캘빈 쿨리지였는데, 그는 미국의 어느 대통령보다도 안정되 통치권을 행사했다. 전통적인 기준에서 보면 경제생활은 좋은 편이었다.이러한 변화에는 두 가지 원인이 있다고 보는 게 정설이다. 이전 점령자들도 자기 정체성에 대한 천부적 권리, 즉 어떤 나라라도 스스로를 통치할 권리를 가지고 있다는 선진 산업국가들의 현명하고 동정적인 인식이 있었다. 그리고 식민지 스스로의 극히 끈질긴 압력이 있었다. 그 압력을 막기에는 너무나 강력하고 많은 비용이 필요했으므로 그들을 평화롭게 놓아주었다.큰 폭의 실업과 상대적으로 낮은 경제성장 및 지속적 인플레이션이 미국의 움직일 수 없는 현실이었다. (스태그플레이션) 심각한 실업과 고통스러운 물가 상승을 동반하는 정체 경제